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泰州市2018年财政性资金扶持社区公益服务项目招标公告
发布日期:2018-05-30信息来源:市民政局浏览次数:字号:[ ]

为进一步满足社区居民服务需求的多元化,推进我市社区公益服务精准化、专业化、品牌化,按照“社区点题、政府扶持、社会组织承接”的要求,现就社区提出来的公益服务方案面向社会公开进行招标,具体要求如下:

一、项目名称

2018年泰州市财政性资金扶持社区公益服务项目

二、投标主体资格

(一)在泰州市各级民政部门注册登记的具有法人资格的社会组织(提供法人登记证书副本复印件,原件备查);

(二)有独立的银行账户(提供银行开户许可证复印件);

(三)至少有1名缴纳社会保险的全职工作人员或3名兼职工作人员(社工要提供实质参与项目承诺书和社会工作者职业水平证书;心理咨询师等其他专兼职人员要提供相关证件,携带原件备查);

(四)执行民办非企业单位会计制度,财务会计制度健全,有专(兼)职会计。

三、投标要求

1.社会组织需按照项目服务需求方案进行项目实施团队组建、具体服务方案设计和项目专项预算;

 2.每个社会组织最多只能申报2个项目;

 3.上年度扶持项目评估不合格的不得参加此次申报。

 四、投标文件的编制

1.投标文件构成

项目申报书编写的投标文件应包含招标文件所要求内容,主要包括:登记证书、社会保险缴纳及相关职称证明、公益服务经验证明、项目实施团队、项目预算、项目具体实施方案等部分。申报的社会组织应将项目申报文件按顺序装订成册,并编制投标文件资料目录。

2.投标函和开标一览表

投标人应按照招标文件中提供的格式完整、准确填写开标一览表。开标一览表必须按照格式要求填写并按照格式要求在指定位置盖章。开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致。如出现不一致的情况,评标时一律按开标一览表中价格为准。

开标一览表必须单独封装在小信封中并且在投标截止时间前与投标文件一起分别递交,否则视为无效投标。

3. 投标文件密封

所有投标文件应密封完好,封口加盖投标社会组织公章。

五、投标事项须知

1.市直社会组织的投标材料一式五份报送至市民政局社会组织管理处(泰州市政务服务中心民政窗口);

2.各市(区)社会组织的投标材料一式五份报送所在地民政局进行初审,由各市(区)民政局将初审通过的投标材料汇总后报送至市民政局社会组织管理处(泰州市政务服务中心民政窗口);

3.申报材料的原件报送截至时间为:2018年6月16日下午17:00。项目申报书电子版发至QQ邮箱:2919290182 @qq.com。;

4.市民政局将在申报材料提交截止日后五个工作日内组织项目现场评审,各投标人应由其法人代表或持法人代表委托书的授权代表参加现场评审;

5.各投标人须以密封好的现金或本地转账支票形式在参加现场评审时提交投标保证金人民币壹仟元整。(收款单位:江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司,开户行:交通银行泰州分行 ,账号:384060100018170098418)。未中标的投标保证金不计利息退还。

六、项目评审

1.现场综合评审。采取现场答辩、综合评分的方式由市民政局委托具有招标资格的中介机构组织专家开展现场评审,各投标单位须准备好现场演示PPT,演示时间为10分钟,评审根据具体评分细则当场评分,按综合评分后的最高分确定中标社会组织。1个项目只有1家社会组织投标的,专家现场评分须达到60分,否则不予立项。

2.社会公示。现场评审结果将通过网站、微信公众号、报刊等多种形式向社会公示,公示期为7天。

七、项目实施

1.签订协议。中标社会组织根据项目服务需求、项目中标资金,标书中的项目实施团队、具体服务方案设计和资金预算,与市民政局、第三方监管机构签订项目实施协议。

2.跟踪督查。中标社会组织应该根据协议全面实施项目,确需对项目团队、服务方案、资金预算做调整的,及时报第三方监管机构,经市民政局认可后调整。第三方监管机构督促立项项目团队按月报送项目实施情况,并定期派遣工作人员对项目进行监督和指导。中标社会组织定期向第三方监管机构报送项目实施进度、资金监管、阶段评估报告等情况。市民政局及第三方监管机构将不定期对各地项目资金使用管理和项目实施等情况进行检查。

3.中标社会组织要遵守相关承诺,履行约定义务,按期完成项目。项目一经立项,不得分包、转包,无特殊情况不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的,须经市民政局审查同意。中标社会组织应当于2018年12月31日前完成项目资金和社会服务活动执行的50%,并于2019年1月30日前向委托的第三方监管机构报送中期报告;于2019年8月31日前,完成项目全部资金和社会服务活动的执行,并于2019年9月15日前向委托的第三方监管机构报送末期报告,内容包括:项目任务完成情况,受益人名单、受益人受益次数及其具体联系方式,项目实施效果、自我评估报告、宣传情况等。

八、资金管理

1.拨付和使用资金。中标项目经费根据项目周期和评估结果分期拨付至获选项目实施机构,其中协议签订后拨付项目预算的40%,中期评估通过后拨付40%,结项评估通过后拨付20%。

2.中标社会组织应按照《民间非营利组织会计制度》的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,将项目资金纳入项目实施机构财务统一管理,设置专门账户,单独核算,专款专用,确保资金的安全和正确使用。

3.项目经费专款专用,中标社会组织应严格遵守项目资金支出范围,以项目投标书的“预算编写说明”、项目投标书资金预算、项目投标确定的工作目标和承诺为依据,将项目资金按标准全部用于投标书所规定的受益对象和服务活动,不得挪作他用。有关费用支出范围和标准不明的,参照国家、省民政部门组织的项目扶持相关文件及其标准执行。

4.市民政局及第三方监管机构将不定期对项目资金使用管理等情况进行监督检查。对违反使用规定或不遵守民办非企业单位会计制度的,要立即进行整改;情节严重的,缓拨、停拨资助资金;情节特别严重的,要追缴已拨资金,并依法追究法律责任;对因不可抗因素,不能继续履行项目的应及时上报,由市民政局研究处置。

九、联系方式:

泰州市民政局社会组织管理处

地址:泰州市海陵南路306号(政务服务中心民政窗口)

联系人:沙慧

电  话:0523-86897085

附件:1、2018年泰州市财政性资金扶持社区公益服务项目方案.doc

    2、2018年泰州市财政性资金扶持社区公益服务项目申报书.doc


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